Le 6 février, l’Union européenne a solidifié sa position sur le « Net Zero Industry Act », une politique industrielle cruciale visant à renforcer la production nationale de technologies vertes. L’accord intervient dans un contexte de concurrence mondiale accrue, notamment de la part de la Chine, incitant l’UE à atténuer les risques associés à la dépendance à l’égard des chaînes d’approvisionnement vertes chinoises.
La loi fixe des objectifs ambitieux, exigeant que 40 pour cent de la demande de technologies vertes soient satisfaites au niveau national d’ici 2030. Cependant, l’UE est confrontée à un délicat exercice d’équilibre entre les objectifs de stabilité économique et de décarbonation, compte tenu du rôle de la Chine en tant que fournisseur majeur de technologies vertes abordables pour le continent.
Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne depuis 2019, a promis un programme géopolitique pour son mandat, soulignant l’évolution du paysage façonné par des événements tels que la pandémie de COVID-19 et les tensions géopolitiques. La loi vise à garantir l’approvisionnement en technologies vertes grâce à des subventions et des incitations à la production nationale, dans le but primordial de maintenir la compétitivité et de créer des emplois.
Toutefois, un obstacle majeur réside dans le manque de financements européens supplémentaires alloués pour atteindre les objectifs de la loi. Les États membres, faute de ressources financières suffisantes, pourraient recourir à des réglementations nationales divergentes, ce qui pourrait nuire au marché unique de l’UE.
Les secteurs des véhicules électriques (VE) et des panneaux solaires sont particulièrement préoccupants, dans lesquels l’UE doit soigneusement peser les coûts et les avantages d’une réduction de la dépendance à l’égard des importations chinoises. Même si réduire la dépendance à l’égard des véhicules électriques chinois pourrait avoir un impact sur l’accessibilité financière des consommateurs et sur l’emploi dans le secteur automobile européen, l’industrie des panneaux solaires est confrontée à des défis similaires en raison de sa dépendance écrasante à l’égard des importations chinoises.
Le processus décisionnel de l’UE doit composer avec ces arbitrages complexes entre transition énergétique et sécurité économique. Une coordination renforcée et une capacité budgétaire accrue au niveau de l’UE sont jugées impératives pour garantir à la fois la stabilité économique et les progrès vers les objectifs climatiques.
Alors que Bruxelles fait face à ces défis, la dynamique géopolitique entourant la fabrication de technologies vertes façonnera sans aucun doute la trajectoire future de l’UE, soulignant le besoin crucial d’une prospective stratégique et d’une action collaborative.